Бунт богатых: прогрессивный НДФЛ раскалывает общество
В России грядут кардинальные перемены в налогообложении физических лиц. Министр финансов Антон Силуанов заявил о планах введения прогрессивной шкалы подоходного налога (НДФЛ). Чиновники обещают облегчить бремя для малоимущих, одновременно увеличив налоги для состоятельных граждан. Однако экономисты предупреждают о рисках такой реформы, которая может спровоцировать новый виток уклонения от налогов и раскол общества.
Налоговая перезагрузка объявлена на фоне громких требований профсоюзов полностью освободить бедных от уплаты НДФЛ. В правительстве ищут компромисс, обещая малоимущим налоговые вычеты и субсидии взамен. Для богатых же ставка НДФЛ может взлететь до рекордных 40% при доходах свыше 500 млн рублей в год.
«Резкое повышение налогового бремени для обеспеченных слоев грозит вызвать волну протестов и оппозиционных настроений, — предупреждает финансовый аналитик Егор Батурин. — Состоятельные россияне наверняка начнут массово уклоняться от уплаты налогов, переводя капиталы в офшоры или выводя зарплаты в «конверты».
По мнению Батурина, более эффективным было бы постепенное введение прогрессивной шкалы с плавным повышением ставки, чтобы не провоцировать резкого роста недовольства. Кроме того, необходим комплекс параллельных мер по детенизации экономики и борьбе с уклонением от налогов.
Профессор экономики Наталья Калугина также скептически оценивает перспективы радикальной реформы: «Проблема в том, что существующая налоговая система слишком запутанная и требует кардинального упрощения. Резкое усложнение в виде многоступенчатой прогрессивной шкалы создаст дополнительные лазейки для ухода от налогов. К тому же сомнительно, что средства от повышенных налогов на богатых действительно будут перераспределяться в пользу малоимущих».
По словам Калугиной, более разумным было бы сначала создать эффективные механизмы адресной помощи бедным слоям населения, а уже затем приступать к реформе налогообложения доходов физлиц. В противном случае реформа будет напоминать попытку «снять пенки, не разобравшись с причинами бурления молока».
Между тем налоговые юристы предупреждают своих обеспеченных клиентов о грядущем повышении налоговой нагрузки и советуют готовиться к худшему.
«Судя по заявлениям Минфина, прогрессивная шкала НДФЛ станет реальностью в ближайшие годы, — говорит партнер крупной юридической фирмы Всеволод Строганов. — Богатым придется платить гораздо больше, чем сейчас. Но будут ли эти деньги эффективно использоваться для поддержки малоимущих — большой вопрос. Россиянам всех слоев нужно начинать финансовое планирование налоговой оптимизации».
