Налоговая революция по-российски: между социальной справедливостью и стимулами для бизнеса
Россия стоит на пороге масштабной налоговой реформы, которая обещает перекроить экономический ландшафт страны и затронуть жизнь миллионов граждан. Глава Минфина Антон Силуанов поднял эту тему, выступая на заседании экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам. Его слова разлетелись по всем информационным каналам, вызвав бурные дискуссии и разногласия.
Суть предстоящих изменений — сделать налоговую систему «более справедливой» и отразить запрос общества на социальное равенство. Однако, как отметил Силуанов, это вовсе не означает радикальный разворот в сторону прогрессивного налогообложения, которого опасаются многие представители бизнес-сообщества.
Прогрессивная шкала НДФЛ, согласно задумке властей, должна затронуть лишь самые обеспеченные слои населения. Какие именно параметры будут приняты, пока не ясно — идет широкая общественная дискуссия с привлечением всех заинтересованных сторон. Однако уже прозвучали первые наметки: по мнению главы думского комитета по финрынку Анатолия Аксакова, повышенная ставка в 15% может коснуться граждан с доходом свыше 1 млн рублей в год.
В то же время власти не забыли и о поддержке наименее обеспеченных слоев населения. Силуанов анонсировал введение налогового вычета по НДФЛ для семей с двумя и более детьми, имеющих низкие доходы. Механизм его получения должен быть максимально простым и задействовать существующие каналы оказания социальной помощи.
Но самый горячий спор, пожалуй, развернулся вокруг планов в отношении малого и среднего бизнеса. Глава Минфина настаивает на необходимости «донастроить» действующий льготный налоговый режим для малых предприятий. Изменения не должны затронуть 95% компаний этого сектора, однако «фирмы-однодневки», созданные исключительно для оптимизации налогов путем дробления крупного бизнеса, будут обязаны платить «нормальные налоги».
При этом Силуанов пообещал налоговую амнистию тем, кто готов выйти из тени и отказаться от схем дробления бизнеса. Приоритет в господдержке будет отдаваться компаниям, инвестирующим в развитие производства, социальную сферу и повышение зарплат сотрудников, а не выводящим прибыль в офшоры.
Очевидно, что перед властями стоит нелегкая zadaча — совместить принципы социальной справедливости и создание стимулов для предпринимательства. Обещанная реформа может пошатнуть хрупкое равновесие, поэтому каждый ее шаг будет пристально отслеживаться бизнесом и гражданским обществом.
Вопросов пока больше, чем ответов. Насколько сильно возрастет налоговая нагрузка на богатых? Сможет ли малый бизнес избежать удара по своим карманам? И главное — приблизит ли обновленная налоговая система Россию к утопическим идеалам социального равенства или только обострит разногласия в обществе? Ответы мы узнаем совсем скоро, ведь эксперимент уже начался…